昆山市国土部门“三个优先”确保重大项目建设
随着全市重大项目集中开工周的启动，一批项目正式落地运作。日前，市国土资源局印发《进一步加强机关作风和效能建设的通知》，要求以“三个优先”的态度，确保155个重大项目顺利建设，并以土地供应来推动自主创新，切实改善民生，服务全市经济社会发展。
今年（2010年），市委、市政府确定了155个市级重大项目，总投资1100亿元，当年要完成投资292亿元。市国土部门要求各科室、分局（所）在土地管理工作中，优先保障全市重点项目、实事工程的土地供给，服务昆山率先发展；优先保障自主创新、产业转型升级项目，以及先进制造业和现代服务业项目的土地供给，服务昆山科学发展；优先保障解决民生问题项目的土地供给，服务昆山和谐发展。市国土资源局首先强化效率效能建设，全面落实行政审批提速，对进驻市行政服务中心的37项业务进行梳理，压缩承诺时间42个工作日，提速14.38%；对全市重点企业和重点项目，涉及增地、名称变更、权属变化等业务办理，落实专人负责，特事特办，全程跟踪服务。为了保证重点项目的土地供应，市国土部门建立了闲置土地处置的激励机制，对存量土地再出让的，将收购成本部分全额返还区镇，市级只参与土地增值部分的分成，同时对各区镇实行用地计划数和闲置土地处置率、土地出让金到位率、项目开工率相挂钩机制，提高项目开工质量。
在确保土地供应的同时，市国土部门创造性地提出了以土地供应促产业转型升级、优化用地结构、提升集约利用水平的举措。对重点项目、企业转型升级需要土地的，确保供给；对符合供地目录的转型升级项目需要调整用地位置的，在符合土地利用总体规划的前提下优先供地。
